DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12139 02 de diciembre del 2011 DCA-3177 Licenciado Herminio Mora Barboza Asesoría Legal Fábrica Nacional de Licores Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato para la adquisición de envases plásticos 365 ml suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la firma Envases Comerciales (ENVASA) S. A., producto de la Licitación Pública Nº 2011LN-000001- PV. Nos referimos a su oficio AL-0368-22 de 2 de noviembre del 2011 mediante el cual solicita el refrendo al suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la empresa Envases Comerciales (ENVASA) S. A., producto de la Licitación Pública Nº 2011LN-000001-PV. Una vez efectuado el estudio de rigor, y conforme a lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, este Despacho otorga el refrendo al documento antes citado, condicionado a lo siguiente: 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa es responsabilidad de esa Administración ejercer la debida fiscalización a efectos de verificar el adecuado cumplimiento del objeto contractual. 2. De acuerdo con lo indicado en el numeral 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”, se advierte que resulta de aplicación lo indicado citado numeral cuando señala: “Es responsabilidad exclusiva de la Administración constatar la razonabilidad del precio, aspecto que no será abordado en el análisis de legalidad del refrendo, pero estará sujeto a la fiscalización posterior facultativa […]./ Corresponde a la Administración y al contratista garantizar, según sea el caso, el cumplimiento de los permisos, licencias, estudios y en general cualesquiera otros requisitos previstos en el ordenamiento jurídico par ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07225 08 de agosto de 2011 DCA-2006 Licenciada Erika Lobo Matamoros Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el contrato de concesión para la elaboración de bebidas alcohólicas, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la empresa Amalfitalia S.A. Nos referimos a su oficio AL-0221-11 del 20 de julio del presente año, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo del contrato de concesión para la elaboración de bebidas alcohólicas, suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y la empresa Amalfitalia S.A. I. Criterio del Despacho: Como aspecto de primer orden, es menester señalar que el Reglamento sobre el Refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, R-CO-44-2007 y su reforma parcial R-CO-13-2009 de las ocho horas del cuatro de febrero de dos mil nueve, establece en el artículo 3 el ámbito de aplicación de dicha normativa, al establecerse una delimitación de la competencia de este órgano de control y fiscalización superior en relación con los contratos administrativos sujetos al trámite previo de refrendo contralor, para obtener eficacia jurídica, sin la cual los contratos administrativos se ven imposibilitados de surtir efectos legales y por lo tanto, no pueden ejecutarse. En esos términos, antes de proceder al análisis de la norma en cuestión, es menester clarificar que dicho precepto normativo, busca abordar con la mayor luminosidad posible la definición de los contratos que deben ser sometidos al refrendo contralor, con el fin de evitar indeterminaciones y dejar a la Administración en posiciones de inseguridad jurídica en torno a su deber de enviar un contrato para su respectivo refrendo ante este órgano. Dentro de esa línea de pensamiento, el objetivo perseguido con el ...

DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE CCOONNTTRRAATTAACCIIÓÓNN AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA Al contestar refiérase al oficio No. 05830 30 de junio, 2011 DCA-1674 Román Solera Andara Presidente Ejecutivo Consejo Nacional de Producción Eulogio Domínguez Vargas Administrador General Fábrica Nacional de Licores Estimados señores: Asunto: Se deniega por no requerirla, autorización para comprar directamente a la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA), 2.5000.000 de litros alcohol tipo B, por un monto total de US$ 2. 525.000.00 Nos referimos al oficio AG-0468-22 mediante el cual se solicita autorización para efectuar una contratación directa con la Liga Agrícola Industrial de la Caña de Azúcar (LAICA) para comprar 2.500.000 de litros de alcohol tipo B. Mediante oficios AG-0522-11 y AG-0524-1, se atiende un requerimiento de información adicional. 1. Antecedentes y justificación de la solicitud. 1. Que FANAL requiere producir alcohol etílico potable para satisfacer sus necesidades de materias primas para la confección de sus propias bebidas alcohólicas en sus diferentes líneas o presentaciones, así como suministrar dicha materia prima al sector industrial, farmacias y salud en general para la fabricación de sus productos. 2. Que la adquisición de alcohol es requerido para el período junio-diciembre 2011 para el cumplimiento de los objetivo y metas de FANAL en materia de producción de alcoholes y fabricación de bebidas destiladas. 3. Que de conformidad con el artículo 433 del Código Fiscal, la Fábrica Nacional de Licores tiene como función, la producción de alcohol etílico para fines licoreros e industriales y para la cual debe realizar las contrataciones necesarias para satisfacer la demanda nacional, al ser monopolio del Estado Costarricense. 22.. CCrriitteerriioo ddeell DDeessppaacchhoo.. En el oficio AG-0468-11 se indica que “… para la Fábrica Nacional de Licores ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Al contestar refiérase al oficio No.14898 18 de noviembre, 2005 FOE-AM-0686 Ingeniero José Joaquín Acuña Mesén Presidente Ejecutivo Consejo Nacional de Producción Estimado señor: Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-AM-23/2005, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 de la Fábrica Nacional de Licores, que se aprueba parcialmente por la suma de ¢18.666.646.4 miles. Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-AM-23/2005, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2006 de la Fábrica Nacional de Licores, el cual se aprueba parcialmente por la suma de ¢18.666.646.4 miles. Las disposiciones giradas deberán ser cumplidas a más tardar el 16 de enero de 2006, estas son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292. La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA Gerente de Área RCD/mcmd ci Administrador General, FANAL Unidad de Planificación, FANAL Auditoría Interna, FANAL Archivo Central Archivo Originales Expediente FANAL (2005006350-1) NI: 22793, 25907, 22039 Presupuesto ordinario ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Al contestar refiérase al oficio Nº14890 18 de noviembre, 2005 FOE-AM-0685 Licenciada Grace Morelli Vásquez Secretaria General Junta Directiva Consejo Nacional de Producción Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe No. DFOE-AM-23/2005, sobre resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 de la Fábrica Nacional de Licores, que se aprueba parcialmente por la suma de (18.666.646.4 miles. Para lo de su competencia, se remite el Informe No. DFOE-AM-23/2005, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2006 de la Fábrica Nacional de Licores, el cual se aprueba parcialmente por la suma de (18.666.646.4 miles. Las disposiciones giradas deberán ser cumplidas a más tardar el 16 de enero de 2006, estas son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No. 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno No 8292. La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones. Atentamente, Licda. Lilliam Marín Guillén, MBA Gerente de Área RCD/mcmd ci Archivo Central Expediente FANAL (2005006350-1) NI 22793, 25907, 22039 Presupuesto ordinario ] ...

INFORME No. DFOE-AM-23/2005 18 de noviembre, 2005 DIVISIÓN DE fiscalizaciÓn operativa y evaluativa Área de servicios AGROPECUARIOS y de medio ambiente informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ORDINARIO para el año 2006 DE la fábrica nacional de licores. 2005 CONTENIDO 11. Introducción. 11.1. Origen del Estudio. 11.2. Alcance del Estudio. 22. Resultados. 22.1. Presupuesto Ordinario. 22.1.1. Aprobaciones. 42.1.2. Improbaciones. 72.2. Plan Operativo Anual. 92.3. Otros resultados. 103. Conclusiones. 114. Disposiciones. 114.1. A la Junta Directiva. DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA. Área de servicios agropecuarios y de medio ambiente informe sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2006 DE la Fábrica Nacional de Licores. 1. INTRODUCCIÓN. 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas, se analizó el presupuesto y su correspondiente plan operativo anual para el ejercicio económico 2006, presentado por la Fábrica Nacional de Licores. 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto y el plan operativo anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva del Consejo Nacional de Producción, según consta en los acuerdos Nº 36344 y Nº 36345, respectivamente, de la sesión No. 2606, celebrada el 27 de setiembre de 2005, y remitidos con la nota No. PE-632 del 29 de setiembre del 2005, recibida el 30 de setiembre del mismo mes y año; así como la documentación complementaria aportada como apoyo de tales documentos, anexa a ellos y la información recibida mediante los oficios PE-731del 27 de octubre y Nº AG-0603-05 del 31 de octubre de 2005. La verificación del cumplimiento del bloque de legalidad en el plan operativo anual y el presupuesto, se f ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Ing. José Joaquín Acuña Mesén -2- 10 de noviembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 14518 10 de noviembre, 2005 FOE-AM-0656 Ingeniero José Joaquín Acuña Mesén Presidente Ejecutivo Consejo Nacional de Producción Estimado señor: Asunto: Respuesta a la reconsideración presentada mediante oficio PE-731 a la aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario Nº2-2005 de la Fábrica Nacional de Licores (FANAL). En atención a lo expuesto en el oficio PE-731 de 27 de octubre de 2005 en donde se expone se reconsidere lo resuelto por esta Contraloría General, mediante el oficio No. 12035 de fecha 27 de setiembre de 2005, sobre la aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 2-2005 de FANAL, específicamente lo relativo a la improbación de los recursos por concepto de “Venta de licores y alcoholes”, se le comunica que de conformidad con lo señalado en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Contraloría General, no es posible admitir una reconsideración por cuanto los actos relacionados con la materia presupuestaria no son recurribles administrativamente, y por lo tanto adquieren firmeza desde el momento mismo en que se dicten. No obstante, con fundamento en la potestad de este órgano contralor para la revisión de oficio de sus propios actos y una vez analizada la información remitida mediante el oficio citado y tomando en consideración los argumentos expuestos por esa Administración en la reunión del día 11 de octubre del presente año, en esa Fábrica, relativos principalmente a las acciones de mercadeo que se tienen preparadas para el último trimestre de este año, esta Área de Fiscalización reconsidera la improbación de los ingresos por venta de licores y alcoholes de mérito hasta por un monto de ¢594.000.0 miles. Por lo anterior, el Presupuest ...

1 2 Sr. Gregorio Segura Coto 02 de enero, 2003 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No.13541 25 de octubre, 2005 DI-AA-2533 Licenciada Carolina Molina Alpizar Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Apartado Postal 184-4100 Grecia Estimada señora: Asunto: Contrato para la compra de vehículos suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y Automotriz CR Sociedad Anónima. Se hace referencia a su oficio AL-0585-05 del 12 setiembre de 2005, mediante el cual remite –para efectos de refrendo constitucional-, el Contrato para la compra de vehículos suscrito entre el Consejo Nacional de Producción y Automotriz CR Sociedad Anónima, el cual se originó en el procedimiento de licitación por registro 2004-03. Una vez estudiados los documentos remitidos, de conformidad con el acto de adjudicación publicado en el diario oficial La Gaceta No. 28 del 9 de febrero de 2005, procedemos a devolver el contrato de mérito debidamente refrendado. Esta aprobación se concede con vista en la certificación de contenido presupuestario emitida por el licenciado Gerardo González Cabezas en su condición de Coordinador del Área Financiera de esa Administración, de manera que la información consignada en ese documento queda bajo la responsabilidad de ese funcionario. Atentamente, Lic. Randall Edo Vargas Mata Fiscalizador Asociado RVM/lmu ci Archivo Central Ni: 20956, 2005005878 · Contratos ] ...

PAGE 2 Sr. Jorge Monge Rojas 12 de marzo, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 12260 05 de octubre, 2005 DI-AA-2200 Licenciada Carolina Molina Alpizar Asesora Legal Fábrica Nacional de Licores Apartado Postal 184-4100 Grecia, Alajuela Estimado señor: Asunto: Contrato suscrito entre el CNP. y la Empresa CCL Envases Comerciales. Nos referimos a su oficio AL-0617-05, mediante el cual solicita el refrendo al Addendum del contrato suscrito entre el CNP. y la Empresa CCL Envases Comerciales, para la compra de envases de plástico Pet. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario. Atentamente, Alberto Franco Narváez Fiscalizador Anexo: Un expediente AFN/lmu ci Archivo Central Ni: 21596, 2005001815-2 ( Contratos ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios Agropecuarios y de Medio Ambiente Ing. José Joaquín Acuña Mesén -2- 27-9-2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 12035 27 de setiembre, 2005 FOE-AM-0534 Ingeniero José Joaquín Acuña Mesén Presidente Ejecutivo Consejo Nacional de Producción Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario Nº2-2005 de la Fábrica Nacional de Licores, en donde se incorpora ingresos por venta de bienes y servicios y parte del superávit libre al 31 de diciembre de 2004. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República se remite el presupuesto extraordinario Nº2-2005 de la Fábrica Nacional de Licores, recibido para su trámite el 29 de agosto y complementado con información adicional recibida el 12 y 14 de setiembre del presente año. 1. En relación con las aprobaciones: Se aprueba la incorporación de recursos por “Venta de bienes y servicios” por concepto de la recalificación del ingreso por “Venta de licores y alcoholes”, por un monto de ¢400.000.0 miles y su aplicación, conforme con la información remitida y después del análisis efectuado, el cual da como resultado la improbación de la diferencia de los recursos propuestos por ese mismo concepto y que se explica de seguido. 2. En relación con las improbaciones: a) Se imprueba el monto de ¢1.200.682.0 miles por concepto de la recalificación de ingresos por “Venta de licores y alcoholes, en vista de que la información aportada no es suficiente para demostrar la capacidad predictiva del modelo utilizado por la FANAL. Al respecto se tiene que las ventas del período 2004 estuvieron por encima de las estimaciones realizadas por esta Contraloría General en un 10.4%; incremento que bien puede responder a los elementos citados por la FANAL en cuanto a la compra mayorista de un Distribuidor producto del nuevo sistema d ...